2015年4月，按照中央反腐败协调小组统一部署开展的“天网”行动，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。2018年7月28日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经中央有关部门和广东省委、省纪委监委不懈努力，“百名红通人员”张勇光主动回国投案并退赃。截至目前，“百名红通人员”已到案54人。[1]虽然目前也有很多被遣返或引渡回国的外逃人员并不是通过国际刑警组织途径实现的，但国际刑警组织红色通报在我国的跨国追逃追赃工作中发挥了至关重要的作用。

一、国际刑警组织红色通报的发布流程与实施条件综述

（一）国际刑警组织通报的种类

国际刑警组织的通报是其成员国警方之间为分享与严重犯罪有关信息的一种国际合作或警务请求。通报是在其请求国的国家中心局和授权机关请求下由国际刑警组织总秘书处发布，通报可采用国际刑警组织成员的任何一种正式语言文字。

国际刑警组织的通报按颜色分为八种，即红色通报，为寻找、逮捕和引渡逃犯而签发；黄色通报，为要求寻找失踪者（经常是未成年人）和识别无自我认知能力者而签发；蓝色通报，为请求收集与犯罪有关的人员身份、位置及行为活动等信息而签发；黑色通报，为寻求辨认的不明尸体信息而签发；绿色通报，为提供犯罪分子可能在其他国家实施同类犯罪的警示和情报而签发；橙色通报，为警示某事件、某人、某目标或某过程，表示公共安全面临严重和紧急威胁而签发；紫色通报，为重大或特殊案件的作案手法、目标、装备和隐蔽手段等信息而签发；天蓝色通报，也称为国际刑警与联合国安理会特别通报，为用于通报联合国安理会制裁委员会制裁的组织和个人而签发。其中，红色通报是使用最多、最为知名的一种国际通报，它主要是为请求国的法律部门己发出逮捕令，并要求其他成员国警方引渡在逃犯而进行的通缉令发布。

红色通缉令由经办的国家中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长联合签发，各成员的国家中心局可据此进行逮捕等相关行动。这种印有红色方块用以进行逮捕和引渡的通报被公认为是一种据此可以进行临时拘留的证书，也是寻找罪犯的法律当局提出引渡审理的起点。{1}

（二）发布红色通报的条件

关于国际刑警组织发布红色通报的规定主要体现在《国际刑警组织数据资料处理规则》文件中。其成员国警方中请求国的国家中心局在请求发布通报之前，首先要确保支撑请求的信息材料质量和内容的合法性；发布通报的求所附条件已得到满足；信息材料有利于国际警务合作的宗旨，其请求符合国际刑警组织的规则，特别是《国际刑警组织章程》（以下简称《章程》）第2（1）条和第3条，